| |
|
|
PARLEMENT - AFGEHANDELDE DOSSIERS
|
|
TK 28169 - Gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte
[Dossier bijgewerkt t/m 1 december 2003]
|
|
Actueel
- Gemeente Rotterdam handelt in strijd met Wet Gelijke Behandeling. Ambtenaar met visuele handicap wint eerste zaak Wet Gelijke Behandeling handicap of chronische ziekte (CG-Raad, 8 maart 2004). De Chronisch zieken en Gehandicapten Raad Nederland (CG-Raad) is erg verheugd over de uitspraak van de Commissie Gelijke Behandeling (CGB). De CGB oordeelde maandag 8 maart dat de gemeente Rotterdam het een ambtenaar vijf jaar lang onmogelijk heeft gemaakt om zijn werk te kunnen doen. De gemeente handelde in strijd met de Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte. Dit oordeel is een mijlpaal in de strijd voor gelijke rechten en kansen van mensen met een beperking. En een steun in de rug voor werknemers met een functiebeperking die hun gelijk willen halen. Zie ook:
- Ook bij wonen gelijke rechten gehandicapten (regering.nl, 19 december 2003). De wet voor gelijke behandeling van gehandicapten en chronisch zieken gaat ook gelden op het gebied van wonen. Een verhuurder mag hierdoor niet een huurder weigeren op grond van diens handicap. Verder is de verhuurder op grond van de wet verplicht aanpassingen van immateriële aard te doen voor de gehandicapte. Hieronder valt bijvoorbeeld de toestemming van de verhuurder om een scootmobiel te stallen op een plek waar het verboden is fietsen neer te zetten. Ook mag een verhuurder een visueel-gehandicapte met een blindengeleidehond niet de toegang tot een woongebouw weigeren, ook al geldt er een verbod op huisdieren. De uitbreiding van de wet gaat echter niet zo ver dat een verhuurder verplicht wordt de woning aan te passen aan de handicap van de huurder. Voor dit soort aanpassingen aan de woning blijft de Wet voorzieningen gehandicapten gelden. Dat schrijven staatssecretaris Ross (VWS) en minister Dekker (VROM) in een brief aan de Tweede Kamer.
- Brochure ''Handicap of chronische ziekte ? Gelijke behandeling wettelijk geregeld'' (Ministerie van VWS, Directie Gehandicaptenbeleid).
- Kabinet stelt taskforce in om discriminatie wegens handicap te voorkomen (Ministerie van VWS, persbericht Ministerraad, 21 november 2003). Op 1 december 2003 treedt de 'Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte' in werking. Vanaf dat moment geldt een discriminatieverbod op grond van een handicap of chronische ziekte Het kabinet heeft op verzoek van de Tweede Kamer een actieplan opgesteld om gelijke behandeling in de praktijk te brengen. Het kabinet kondigt in het actieplan aan dat het een werkgroep gaat instellen om daaraan bij te dragen. Ook gaat het kabinet zelf het goede voorbeeld geven.
-
|
|
Kamerstukken, Handelingen en Staatsblad
Staatsblad:
Eerste Kamer:
Tweede Kamer:
nr. 27 / 4 juli 2002 / Gewijzigde motie Bussemaker en Van der Ham (ter vervanging van de nrs. 13 en 16) over het opstellen van een actieplan om een aantal knelpunten snel te kunnen oplossen
nr. 26 / 3 juli 2002 / Brief van de Staatssecretaris van VWS over de mogelijkheden die de Wet Rea biedt voor studenten en scholieren in het (beroeps)onderwijs
nr. 25 / 3 juli 2002 / Nader gewijzigd Amendement De Ruiter (ter vervanging van nr. 24) over het laten vervallen van de bepaling dat de gewenste non-discriminatiewetgeving binnen vier jaar tot stand moet zijn gebracht
nr. 24 / 2 juli 2002 / Gewijzigd amendement De Ruiter (in plaats van nr. 10) over het gegeven dat nog te maken wetgeving niet hoeft te gaan over openbaar vervoer en beroepsonderwijs, die al in het voorstel zijn geregeld
nr. 23 / 26 juni 2002 / Motie Mosterd over het integreren van de Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte met de Algemene wet gelijke behandeling
nr. 22 - herdruk / 26 juni 2002 / Motie Tonkens een structurele financieringsbron voor onderwijsinstellingen om aanpassingen aan te kunnen brengen
nr. 21 / 26 juni 2002 / Motie Tonkens over het waarborgen van de toegankelijkheid van het openbaar vervoer
nr. 20 / 26 juni 2002 / Motie De Ruiter en Van der Ham over de criteria in de afweging voor het doen van aanpassingen bij een onderwijsinstelling
nr. 19 / 26 juni 2002 / Motie De Ruiter en Van der Ham over het ontwikkelen van wetgeving voor die terreinen die niet in deze wet zijn opgenomen, zoals wonen, onderwijs en sport
nr. 18 / 26 juni 2002 / Motie Van der Vlies over een plan van aanpak voor een goed basisniveau van voorzieningen bij onderwijsinstellingen
nr. 17 / 26 juni 2002 / Motie Bussemaker over het op Europees niveau bevorderen van een algemene antidiscriminatierichtlijn op grond van handicap en chronische ziekte
nr. 16 / 26 juni 2002 / Motie Bussemaker over het in kaart brengen van de knelpunten voor 1 oktober 2002 en een actieplan op te stellen om deze knelpunten op te lossen
nr. 15 / 26 juni 2002 / Motie Bussemaker om ook andere terreinen onder de wet te brengen, zoals sport, wonen, recreatie en onderwijs
nr. 14 / 26 juni 2002 / Motie Van der Ham over het integreren van de Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte met de Algemene wet gelijke behandeling
Handelingen Tweede Kamer, 2 juli 2002: tweede termijn van de regering (nr. 89, 5276-5283)
Handelingen Tweede Kamer, 26 juni 2002: eerste termijn van de regering, tweede termijn van de Kamer (nr. 87, 5129-5152)
nr. 13 / 26 juni 2002 / motie van der Ham over een concept-lijst van generiek noodzakelijk veronderstelde aanpassingen ten behoeve van mensen met een handicap of chronische ziekte
nr. 12 / 20 juni 2002 / nota van wijziging, strekkende tot het onder de wet brengen van het openbaar vervoer
nr. 11 / 20 juni 2002 / amendement Terpstra, wezenlijke functievereisten toevoegen aan artikel 3, tweede lid)
nr. 10 / 20 juni 2002 / amendement De Ruiter: reikwijdte wetgeving moet binnen 4 jaar aanzienlijk uitgebreid worden
nr. 9 / 20 juni 2002 / amendement Van der Ham, term onderscheid overal vervangen door discriminatie
nr. 8 / 19 juni 2002 / amendement Rouvoet: openbaar vervoer onder de werking van de wet
nr. 7 / 19 juni 2002 / amendement Rouvoet: openbare ruimte onder de werking van de wet
nr. 6 / 19 juni 2002 / amendement Rouvoet: sport onder de werking van de wet
Handelingen Tweede Kamer, 20 juni 2002: eerste termijn van de kant van de Kamer (nr. 85, 5057-5080)
-
De Vaste TK-commissie voor VWS heeft in haar vergadering van 30 mei 2002 (zie besluitenlijst) geconcludeerd dat wetsvoorstel 28169 (gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte), dat al eerder aangemeld was voor plenaire behandeling, niet controversieel is. Wel schreef zij aan de eerste ondertekenaar (staatssecretaris Vliegenthart van VWS) dat behandeling van het wetsvoorstel pas kan plaatsvinden na ontvangst van een brief van de staatssecretaris, waarin wordt aangegeven op welke wijze zij uitvoering zal geven aan de kamerbreed aangenomen motie-Passtoors c.s. over een wetsvoorstel toegankelijkheid en bereikbaarheid (24 170, nr. 68). Vliegenthart heeft vervolgens in een brief van 10 juni 2002 aan de Vaste Commissie teruggeschreven dat er sprake lijkt van een misverstand, omdat de wijze waarop het kabinet de motie-Passtoors wil uitvoeren, al is beschreven in een brief van 18 december 2001.
- Voor meer informatie over de follow-up van de motie Passtoors: klik hier.
|
Voorbereiding
|
|
Andere overheidspublicaties
- Zie voor de meest recente berichten bovenstaande rubriek Actueel
- Brochure ''Handicap of chronische ziekte ? Gelijke behandeling wettelijk geregeld'' (Ministerie van VWS, Directie Gehandicaptenbeleid).
- Kabinet stelt taskforce in om discriminatie wegens handicap te voorkomen (Ministerie van VWS, persbericht Ministerraad, 21 november 2003). Op 1 december 2003 treedt de 'Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte' in werking. Vanaf dat moment geldt een discriminatieverbod op grond van een handicap of chronische ziekte Het kabinet heeft op verzoek van de Tweede Kamer een actieplan opgesteld om gelijke behandeling in de praktijk te brengen. Het kabinet kondigt in het actieplan aan dat het een werkgroep gaat instellen om daaraan bij te dragen. Ook gaat het kabinet zelf het goede voorbeeld geven.
- De Wet van 3 april 2003 tot vaststelling van de Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte is geplaatst in het Staatsblad van 22 mei 2003 (nr. 206). De artikelen van deze wet treden in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld. Bij KB van 11 augustus 2003 is bepaald dat de wet - met uitzondering van de artikelen 7 en 8 - in werking treedt op 1 december 2003. Zie daarvoor Staatsblad 2003, 329.
- Wet gelijke behandeling gehandicapten en chronisch zieken door Eerste Kamer (Ministerie van VWS, persbericht 1 april 2003)
- Openbaar vervoer wordt toegankelijk voor gehandicapten (Ministerie van VWS, persbericht 20 juni 2002). Zie ook de betreffende nota van wijziging.
- Brief van Staatssecretaris Vliegenthart (VWS) over de wijze van uitvoering van de motie-Passtoors cs.(TK 24170, nr 70, brief van 18 december 2001)
- Gehandicapten en chronisch zieken krijgen recht op doeltreffende aanpassingen (Ministerie van VWS, persbericht Ministerraad, 14 december 2001)
|
|
Artikelen en overige berichten
- Van Leeuwen: ''Wetsvoorstel gelijke behandeling gehandicapten en chronisch zieken: te beperkt van reikweidte'' (CDA, persbericht 8 april 2003). De CDA-fractie in de Eerste Kamer was en is “niet gelukkig” met het wetsvoorstel gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte, zo bleek dinsdag 1 april tijdens de plenaire behandeling ervan. Maar zij wil de betrokken, kwetsbare groep geen langer laten wachten op deze eerste stap op de nog lange weg naar gelijke behandeling over de hele linie, aldus Eerste Kamerlid Hannie van Leeuwen tijdens de plenaire behandeling.
- Doorbraak in verbod op discriminatie van mensen met een chronische ziekte of handicap. Wet op verbod discriminatie mensen met handicap aangenomen (Persbericht Federatie van Ouderverenigingen, 1 april 2003).
- Wet gelijke behandeling gehandicapten en chronisch zieken door Eerste Kamer (Ministerie van VWS, persbericht 1 april 2003)
- Aan het einde van dinsdagmiddag 1 april 2003 heeft de Eerste Kamer dit wetsvoorstel (namens de regering verdedigd door Staatssecretaris Ross-Van Dorp van VWS) na uitvoerige beraadslaging en zonder stemming (of aantekening) aanvaard. Over een motie van mevrouw Van Leeuwen c.s. zal in een volgende vergadering worden gestemd.
- E-Quality en de implementatie van artikel 13 EG-verdrag (E-Quality, 26 maart 2003). Advies over EG-implementatiewet AWGB (28 770), waarbij tevens betrokken: de Wet Gelijke Behandeling op grond van handicap of chronische ziekte (28 169) en de Wet Gelijke Behandeling op grond van leeftijd bij de arbeid (28 170).
- Henrique te Kiefte: De Wet gelijke behandeling in de praktijk (CG-Raad, 11 juli 2002)
- Wet (bijna) gelijke behandeling gehandicapten (Trouw, 10 juli 2002, link vervallen)
- Femke Deen: Discriminatie bij werk kan nu aangepakt, de rest volgt (De Volkskrant, 19 december 2001, link vervallen). Staatssecretaris Vliegenthart optimistisch over positie gehandicapten na nieuwe wet.
- Commentaar van de Commissie gelijke behandeling op het conceptwetsvoorstel Gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte (WGB h/cz), (april 2001)
|
|
EG-richtlijn 2000/78
- Richtlijn 2000/78/EG van de Raad van 27 november 2000 tot instelling van een algemeen kader voor gelijke behandeling in arbeid en beroep.
- Publicatieblad Nr. L 303 van 02/12/2000 blz. 0016 - 0022.
- Implementatietermijn: 2 december 2003. Met betrekking tot leeftijd en handicap laat artikel 18 ruimte voor uitstel van implementatie, uiterlijk per 2 december 2006.
- Engelse tekst - Franse tekst - Duitse tekst.
|
|
|
|
|
